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新时代 新担当 新作为

奋力推进吉州学前教育健康快速发展

2018-08-08来源:中国江西网编辑:谌江平作者:曾昭宝

  中国江西网讯 曾昭宝报道:吉州区地处江西中部,是地级吉安市的中心城区,是进出井冈山的天然门户,辖7个街道4个镇,常住人口36万。是吉安全市唯一的省级学前教育改革发展实验区。辖区内共有独立幼儿园84所,农村小学附设幼儿班21个。公办幼儿园28所,公办附设幼儿班21个,普惠性幼儿园30所。在园幼儿16800余人,教职工1880余人。近年来,吉州区创新学前教育工作举措,加大财政投入,按照“先农村、后城区”攻坚方式,大力推进公办幼儿园和普惠性幼儿园改革创新,已成为吉州区教育发展的亮点。

  一、主动作为“五实现”  秉持民生情怀奋力改革创新

  国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》颁布以来,吉州区委、区政府高度重视,认真贯彻落实,将发展学前教育列入经济社会发展规划和重要民生工程,实施了两期学前教育三年行动计划,以加快普及学前三年教育为目标,以学前教育项目为抓手,出台政策,完善机制,着力破解阻碍学前教育发展的重点、难点问题。每年从城市教育费附加中划出10%、从土地出让收入用于教育部分中划出10%左右,总投入1亿余元,有力推进吉州学前教育健康快速发展。2016年6月,顺利经过省专家组评审,实现了全市唯一的省级学前教育改革发展实验区;实现了全区乡镇中心公办幼儿园全覆盖;实现了2000人以上村级公办幼儿园全覆盖;实现了在全省学前教育生均公用经费拨付600元/人;实现了在全省第一个成立县域学前教育教研室,成立了全区民办学前教育协会和公办学前教育集团。承办了江西省教育学会幼教专业委员会2017年年会,多次接待了省内外幼教专家现场观摩。

  二、攻坚实干“五快速”  坚持扩大资源大力投入建园

  按照“扩公办,促普惠”的思路,确保完成普及率85%,普惠率80%的“双普”目标,一是快速建设乡镇中心公办幼儿园。2014年投入2311万元,各镇政府无偿划拨用地27.5亩,建设了5所乡镇中心幼儿园,率先在全市和全省实现乡镇中心幼儿园全覆盖,解决了1800余名农村儿童入园问题。二是快速改建闲置校舍办幼儿园。近年来,共投入1130万元将8个闲置村小改扩建成村小附属幼儿园,并增设农村小学附属幼儿园(班)38个,解决了1350名幼儿入园问题。三是快速建设村级公办幼儿园。投入3000万元,新建村级公办幼儿园18所,率先在全省实现2000人以上的村公办幼儿园全覆盖,并即将实施每1500人以上的村公办幼儿园建设全覆盖。四是快速建设城区公办幼儿园。投资1000万元,完成了区保育院二部五里幼儿园建设并投入使用,同时,努力争取棚户区改造配套建公办幼儿园1所。并即将启动城南、城北、城西公办幼儿园建设。五是快速承接城区小区配套幼儿园开办公办幼儿园。吉州区城市小区配建幼儿园达33所,其中有12所已经成为普惠性幼儿园,承接城区小区配套幼儿园开办公办幼儿园7所,承接棚户区改造配套开办公办幼儿园1所。

  截至目前,全区共有在园幼儿16800余人,比实施第一期三年行动计划前的2010年增加6530人;学前三年毛入园率为89.33%,比实施第一期三年行动计划前的2010年增加3.53个百分;共有公办幼儿园28所,比实施第一期三年行动计划前的2010年增加26所,公办幼儿园占比由2010年的3.9%提高到33.3%;50%的民办幼儿园办成了普惠性幼儿园。普及率、普惠率均大幅提高。

  三、勇于探索“五突破”  强化内涵建设着力规范办园

  运用发展的理念,创新的思路、改革的办法、开放的举措,研究新情况、解决新问题、闯出新路子,使省级学前教育改革发展工作出精品、出亮点、见实效,营造学前教育发展良好生态氛围。

  1.在扶持普惠性民办幼儿园力度上有突破。支持普惠性民办幼儿园发展,派驻公办教师、培训教师、教研指导等予以支持。一是每年按在职教师工资1.5%的标准列支学前教师培训经费,每年财政预算安排100万元,对名师、名院长和幼儿园进行表彰。二是开展示范幼儿园创建工作,共有省级示范幼儿园1所、市级示范幼儿园14所。三是将责任督学挂牌督导延伸至各幼儿园,督学人员走进幼儿园、服务幼儿园,为幼儿园谋发展,对办学行为、安全工作、收费工作、保教工作等进行督导。

  2.在公办幼儿园教师补充力度上有突破。加强和创新编制管理,公开招聘51人、小学富余教师转岗26人、政府购买服务20人、面向社会聘请68人等多种方式逐步补足配齐幼儿园教职工,逐步提高幼儿园公办教师所占比例,确保每个新建公办幼儿园有2个有编教师。

  3.在成本分担机制上有突破。建立了学前教育生均公用经费拨付600元/人年投入机制;建立了贫困家庭学前教育儿童1500元/人年资助,减半收取保教费保障机制;建立了购买服务、更新设备扶持机制。2014年以来,全区先后为24所公办幼儿园及附属幼儿园(班)、普惠性民办幼儿园争取上级奖补资金641万元;为2012名家庭困难的幼儿提供资助共计170.7万元;政府购买幼儿学位826个。

  4.在提升办园质量上有突破。按照《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》《江西省幼儿园基本办园条件标准》等要求,建立幼儿园质量评估体系,每年对所有幼儿园进行分类评估,分“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次,评估结果以正式文件下发至各幼儿园,同时通过吉州区教育网和《井冈山报》等媒体向社会公示。组建公办幼儿园教育集团,以吉州区保育院为龙头,省级、市级示范幼儿园的辐射作用,采取“名园+”的方式开办新园,开展对口帮扶、送教下乡、教学开放日等交流活动,开展“一园一特色”、园本教研、园本文化、示范园创建活动,切实推进学前教育优质发展。

  5.在幼儿园信息化建设上有突破。建设数字化幼儿园试点,探索集管理、科研、教学为一体的网络运行模式,实现学前教育优质资源的共建共享。

  吉州区学前教育改革发展试验区试点工作,背后折射的是党和国家推进学前教育发展、促进教育公平的英明决策,是落实“担当实干、马上就办”具体实践和实际成效。让每个学前儿童享有普惠的阳光,让每个学前儿童拥有精彩的童年,我们在路上大步前行。

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